Dans un contexte de besoins croissants, cette étude explore de nouvelles démarches en matière d’hébergement d’urgence : mixité des publics et des usages, centres temporaires ou modulaires, lieux ouverts sur la ville, accueil solidaire.
Fin janvier 2020, 3601 personnes sans-abri sont décomptées lors de la troisième édition de la Nuit de la Solidarité à Paris. À l’échelle du Grand Paris, les estimations du nombre de personnes à la rue oscillent entre 6000 et 9000 personnes. Face à un besoin croissant en places d’hébergement d’urgence et à un public qui se diversifie, de nouvelles approches se développent et apportent des réponses qualitativement différentes.
Réalisée en collaboration avec les acteurs de ces projets, dont Aurore et Emmaüs Solidarité, l’étude décrit quelques-unes de ces initiatives dans le Grand Paris :
- Neuf sites incluant une offre d’hébergement d’urgence, selon des approches nouvelles et hybrides, tels que les Cinq toits, occupation temporaire d’une ancienne gendarmerie, le centre Jourdan et la Maison des réfugiés, projet social dans un ancien parking, ou encore le centre Séraphine de Senlis, imbriqué avec un Ehpad et une crèche ;
- Des initiatives citoyennes et solidaires, à travers le projet lauréat du budget participatif de Paris « des abris pour les personnes sans domicile fixe » ainsi que des formes d’accueil proposées par des particuliers.
Que retenir de ces expériences ? Comment contribuent-elles à faire évoluer les réponses ? Quelles en sont les conditions de réussite ?
Proposés en dernière partie de l’étude, les enseignements et les enjeux de ces projets ont été soumis à la réflexion de différents acteurs liés à l’hébergement d’urgence lors d’un atelier, le 14 janvier 2021. Les pistes d’actions identifiées – sensibilisation des acteurs, évaluation des impacts, réflexion autour du modèle économique et cadre réglementaire, articulation avec la logique du logement d’abord – sont autant de jalons pour le déploiement à plus grande échelle de futurs projets solidaires et innovants, temporaires ou pérennes.